各有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐和引導(dǎo)作用,滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將面向全市征集2023年貴陽(yáng)市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的有關(guān)事宜通知如下:
一、征集原則
(一)明確目標(biāo)要求,促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。圍繞“四新”主攻“四化”,緊盯“一個(gè)高于,五個(gè)走前列、做表率”奮斗目標(biāo),落實(shí)“四主四市”工作思路,著眼滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)需求,制定屬于政府職責(zé)范圍的公益類(lèi)地方標(biāo)準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格申報(bào)范圍,鼓勵(lì)務(wù)實(shí)創(chuàng)新。將地方標(biāo)準(zhǔn)依法嚴(yán)格限定在“滿足自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定”的范圍內(nèi),對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又亟需在我市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范技術(shù)、管理要求,能做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的,可以制訂相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)。不受理需要全國(guó)統(tǒng)一的一般性工業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)方法,有機(jī)、綠色、無(wú)公害、涉及轉(zhuǎn)基因技術(shù)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
(三)優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)體系,注重協(xié)調(diào)配套。優(yōu)化現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)體系,注重與現(xiàn)行有效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)和配套,避免交叉重復(fù)。鼓勵(lì)制定基礎(chǔ)通用地方標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)立項(xiàng)滿足推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定和諧需要的系列地方標(biāo)準(zhǔn)。
(四)突出征集重點(diǎn),按需優(yōu)先批準(zhǔn)。優(yōu)先立項(xiàng)國(guó)家重要戰(zhàn)略部署,省委省政府、市委市政府制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中需要制定的公益性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,列入科技計(jì)劃或行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)同步匹配的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。為保障重大公眾利益或者滿足應(yīng)對(duì)沖突發(fā)生事件等特殊需要的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,可由各行業(yè)主管部門(mén)采用“綠色通道”快速提出立項(xiàng)申請(qǐng),按照不設(shè)征集時(shí)限、即報(bào)即審的方式及時(shí)批準(zhǔn),強(qiáng)化公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、節(jié)能環(huán)保,以及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難應(yīng)急處置等方面地方標(biāo)準(zhǔn)的快速供給。
二、重點(diǎn)立項(xiàng)范圍
(一)工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。樹(shù)牢產(chǎn)業(yè)鏈思維,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,堅(jiān)持培育壯大工業(yè)企業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)要求,包括新能源電池及材料、新能源汽車(chē)、軌道交通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、預(yù)制菜、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等方面標(biāo)準(zhǔn)。
(二)鄉(xiāng)村振興方面。以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,圍繞“一五一十”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合農(nóng)村“五治”工作重點(diǎn),包括獼猴桃、設(shè)施蔬菜、刺梨、茶、稻菜生態(tài)種植、生豬、生態(tài)家禽等種養(yǎng)殖,林菌、林畜、林藥等林下經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)等方面標(biāo)準(zhǔn)。
(三)綠色經(jīng)濟(jì)方面。以磷煤化工、鋁及鋁加工、特色食品業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn),包括生態(tài)修復(fù)、生物安全和多樣性保護(hù)、新能源材料、磷鋁礦產(chǎn)資源再利用、綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)園等方面標(biāo)準(zhǔn)。
(四)城鎮(zhèn)發(fā)展方面。以行政管理和城市治理為重點(diǎn),包括行政管理、智慧監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)、公共資源交易、城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、宜居改造、智慧城市等方面標(biāo)準(zhǔn)。
(五)社會(huì)服務(wù)方面。圍繞“三感社區(qū)”和“15分鐘生活圈”建設(shè)方面,包括養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)、家政服務(wù)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、全民健身、旅游服務(wù)、人力資源、公共文化、餐飲節(jié)約等公共服務(wù)方面標(biāo)準(zhǔn)。
(六)其他方面。市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)涉及的項(xiàng)目,其他經(jīng)實(shí)施、驗(yàn)證等確需制修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
三、申報(bào)要求
(一)加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目征集遴選。申報(bào)單位(即主要起草單位,下同)重點(diǎn)根據(jù)立項(xiàng)范圍提出地方立項(xiàng)建議。市級(jí)有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)全市行業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,負(fù)責(zé)遴選本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)項(xiàng)目,作為項(xiàng)目的歸口單位。
(二)滿足高質(zhì)量發(fā)展需求。申報(bào)單位應(yīng)充分做好項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)研工作,在查詢(xún)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展方向和水平進(jìn)行充分分析,對(duì)項(xiàng)目的編研人員、經(jīng)費(fèi)籌措使用以及將來(lái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,對(duì)項(xiàng)目的符合性、協(xié)調(diào)性及可能造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分論證,重大技術(shù)、管理項(xiàng)目要提供預(yù)研材料。
(三)倡導(dǎo)多方聯(lián)合協(xié)同制標(biāo)。申報(bào)項(xiàng)目涉及多個(gè)部門(mén)管轄的,申報(bào)單位需與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào),并形成一致意見(jiàn),由一個(gè)部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)。倡導(dǎo)多個(gè)部門(mén)、多個(gè)企事業(yè)單位以及其他相關(guān)利益方協(xié)作,共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定,以權(quán)威公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)建立共識(shí)、凝聚合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)認(rèn)真編制標(biāo)準(zhǔn)草案。申報(bào)單位提交的標(biāo)準(zhǔn)草案,應(yīng)明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容。無(wú)標(biāo)準(zhǔn)草案或標(biāo)準(zhǔn)草案無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的,將不予立項(xiàng)。
(五)做好必要專(zhuān)利聲明。申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容直接涉及必要專(zhuān)利的,專(zhuān)利持有人應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利方面的說(shuō)明材料。
四、申報(bào)工作程序
(一)申報(bào)單位提出立項(xiàng)建議。申報(bào)單位按照立項(xiàng)范圍提交相關(guān)資料,包括申報(bào)書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)草案、預(yù)研材料等規(guī)定的立項(xiàng)建議材料(電子檔和紙質(zhì)檔,僅申報(bào)書(shū)需一式兩份紙質(zhì)版,加蓋公章和行業(yè)主管部門(mén)推薦意見(jiàn))。
(二)市級(jí)行業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行遴選推薦。市有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),結(jié)合本行業(yè)需求,選擇有一定基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)成熟、企業(yè)參與程度高的項(xiàng)目申報(bào),對(duì)立項(xiàng)建議的必要性、可行性研究遴選后,提出推薦意見(jiàn)。
(三)市市場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)需要對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)評(píng)估的項(xiàng)目經(jīng)公示無(wú)異議后,正式下達(dá)2023年貴陽(yáng)市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃,并在市市場(chǎng)監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站上公布。
五、申報(bào)時(shí)間
項(xiàng)目申報(bào)截止到2023年5月12日。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系部門(mén):貴陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)長(zhǎng)嶺北路貴州金融城金融一期B區(qū)7號(hào)樓2113標(biāo)準(zhǔn)化處)。聯(lián)系人:王文燾;電話:0851-85981844。郵箱:wangwentao@guiyang.gov.cn。
附件:貴陽(yáng)市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制(修)訂申報(bào)表
貴陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年4月12日