各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬事業(yè)單位,各省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì):
現(xiàn)將《2023年度全省標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年3月14日
2023年度全省標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)
2023年全省標(biāo)準(zhǔn)化工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,圍繞省委十四屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”部署要求,圍繞國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員重點(diǎn)工作,牢固樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”工作理念、全力聚焦“三個(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)路徑,以“五抓五促五提升”為具體抓手,扎實(shí)推進(jìn)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》落地見效,深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè),為奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程,譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新貢獻(xiàn)。
主要預(yù)期目標(biāo):圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生急需立項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上,制定發(fā)布100項(xiàng)以上。印發(fā)指導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系2項(xiàng)以上,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。建設(shè)各類國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。新布局成立省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)3家以上。新培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”10家以上。組織對(duì)300家以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開情況進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”檢查。
一、抓規(guī)劃、促落實(shí),提升我省標(biāo)準(zhǔn)化工作合力
1.深入落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》,扎實(shí)推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制結(jié)構(gòu)性調(diào)整、系統(tǒng)性重塑,按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同發(fā)力、合作共建的目標(biāo)定位,組建成立陜西省標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。
2.建立《實(shí)施意見》跟蹤問效和定期評(píng)估機(jī)制,合理確定量化考核指標(biāo),推動(dòng)將重點(diǎn)任務(wù)考核納入陜西省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
3.以組織保障、機(jī)制建設(shè)等為重點(diǎn),對(duì)《實(shí)施意見》落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,總結(jié)推廣各地貫徹落實(shí)的亮點(diǎn)成效。
二、抓項(xiàng)目、促帶動(dòng),提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)支撐能力
4.聚力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè),組織開展科技服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)研究,積極推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地申報(bào)創(chuàng)建工作。
5.結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,支持延安南泥灣特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌、渭南葡萄病蟲害綠色防控、寶雞食用菌種植、安康毛絨玩具、漢中冷水魚養(yǎng)殖、楊凌“一帶一路”國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化合作等國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各地市探索開展市(縣)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。
6.提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作。舉辦民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公益大講堂,著力引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系的意識(shí)和能力。推廣“1+X”標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)技能等級(jí)證書應(yīng)用,優(yōu)先支持有條件的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)專崗、專員、總監(jiān)等,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的服務(wù)支撐體系。
7.緊抓中亞標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、楊凌國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、上合農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目,探索開展RCEP、CPTPP、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)研究比對(duì),持續(xù)推動(dòng)涉外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外示范基地建設(shè)。加強(qiáng)與在陜國(guó)際、國(guó)家標(biāo)委會(huì)交流溝通,有效建立信息互通、資源共享的合作共建機(jī)制,全方位爭(zhēng)取更多國(guó)際、國(guó)家重大標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化總部項(xiàng)目落地。
三、抓重點(diǎn)、促突破,提升標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力
8.統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生急需,以推動(dòng)傳動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),組織開展2023年度省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)征集工作。建立新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式地方標(biāo)準(zhǔn)快速通道和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)機(jī)制,為構(gòu)建我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
9.聚焦我省蘋果、茶葉、獼猴桃等9條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,修訂完善《陜西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》,圍繞產(chǎn)地環(huán)境、品種種質(zhì)、投入品管控、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮、包裝標(biāo)識(shí)、分等分級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究。布局成立省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì),統(tǒng)籌全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用。
10.在全省24條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中選取1-2條開展標(biāo)準(zhǔn)鏈研究,梳理相關(guān)環(huán)節(jié)已有和正在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),查找存在的標(biāo)準(zhǔn)短板、分析新的標(biāo)準(zhǔn)需求,編制與產(chǎn)業(yè)圖譜相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)圖譜。探索鏈主企業(yè)帶動(dòng)上下游配套中小企業(yè)共同開展標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
11.在養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域探索開展可視化標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),圖像式呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用場(chǎng)景,為消費(fèi)者提供消費(fèi)選擇、增強(qiáng)消費(fèi)信心。高水平推進(jìn)安康瀛湖國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),支持打造標(biāo)準(zhǔn)化精品展示基地、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐驗(yàn)證基地、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新研究基地、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)基地。全面拓展“長(zhǎng)恨歌”等國(guó)家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成效,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給、以標(biāo)準(zhǔn)化助力“文化陜西”品牌建設(shè)。
12.完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障。制定發(fā)布《陜西省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》,推動(dòng)成立省“雙碳”領(lǐng)域、煤化工領(lǐng)域、電力新能源及電動(dòng)交通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。
13.推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加強(qiáng)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)支持市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)研制,進(jìn)一步完善特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
四、抓機(jī)制、促改革,提升標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力
14.以食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),按照“應(yīng)公開、盡公開”原則,推動(dòng)企業(yè)在總局標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。持續(xù)推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”檢查。
15.穩(wěn)妥實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)“立改廢釋轉(zhuǎn)”工作,扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和有效性評(píng)價(jià)工作。優(yōu)化市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)審批備案流程,推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目庫建設(shè)。
16.重點(diǎn)選取新一代信息技術(shù)、綠色低碳、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、家政服務(wù)等領(lǐng)域開展“領(lǐng)跑者”工作。建立“領(lǐng)跑者”榜單企業(yè)聯(lián)合研制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)品牌建設(shè)。
17.探索產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)作為承擔(dān)單位,組織開展本領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)工作。
18.推動(dòng)設(shè)立陜西省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)實(shí)施效益顯著、具有重大貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、抓基礎(chǔ)、促規(guī)范,提升標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管治理效力
19.建立全省標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,加強(qiáng)信息歸集和數(shù)據(jù)分析,為政府決策提供依據(jù)。
20.加快推進(jìn)《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》制修訂工作。制定出臺(tái)《標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估工作指南(試行)》《標(biāo)準(zhǔn)化專家管理辦法》等政策制度,推動(dòng)全省標(biāo)準(zhǔn)化管理制度化建設(shè)。
21.立足本省、面向全國(guó)分領(lǐng)域征集組建我省標(biāo)準(zhǔn)化專家智庫,建立選拔、使用、管理、懲戒機(jī)制,強(qiáng)化與外省專家互認(rèn)、互派,切實(shí)提升我省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
22.深入落實(shí)省級(jí)標(biāo)委會(huì)目標(biāo)責(zé)任考核與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,讓有進(jìn)有出成為常態(tài),知責(zé)盡責(zé)成為共識(shí)。
23.多層次開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真組織籌劃第54屆世界標(biāo)準(zhǔn)日系列宣傳活動(dòng)。通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)研修班,召開基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員專題培訓(xùn)等方式,切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)知度、影響力。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室 2023年3月14日印發(fā)