各有關單位:
為進一步做好2023年度省級地方標準制修訂工作,突出省級地方標準制修訂項目的科學性、規(guī)范性、先進性和時效性,發(fā)揮標準化在推動高質量發(fā)展中基礎性、戰(zhàn)略性和引領性作用,更好服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展,現(xiàn)向全社會征集2023年度省級地方標準制修訂項目,并就有關事項通知如下:
一、申報原則
(一)立足需求,服務發(fā)展。深入實施《甘肅省貫徹落實<國家標準化發(fā)展綱要>的實施意見》,聚焦服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、省委省政府以及社會發(fā)展的重點工作,堅持需求導向,積極開展省級地方標準研制,全面服務我省經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)依法依規(guī),協(xié)調一致。嚴格限定省級地方標準制修定范圍,按照《中華人民共和國標準化法》和《地方標準管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第26號)等有關規(guī)定,突出我省自然條件、風俗習慣等特殊技術要求。注重與現(xiàn)行法律法規(guī)及相關國家、行業(yè)、地方標準協(xié)調配套,加大省級地方標準整合修訂力度,不斷優(yōu)化完善省級地方標準體系。
(三)科學論證,突出重點。加快省級地方標準由追求數(shù)量規(guī)模向注重質量效益轉變,進一步強化省級地方標準申報項目的前期預研,加強必要性和可行性論證、技術研究、試驗驗證和效益評估等工作,不斷提高省級地方標準申報項目的質量水平和成熟度。
(四)開放透明,注重實效。省級地方標準的申報應堅持開放、透明、公平的原則,以解決實際問題為目的,有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,做到技術上先進、經(jīng)濟上合理。
二、申報重點
(一)以深化“放管服”改革,傾力營造一流營商環(huán)境為重點,突出政務服務、數(shù)字政府、行政許可、電子政務、公共資源交易、貿(mào)易服務、融資服務、招商引資、投資審批、招投標、品牌培育、信用監(jiān)管、信息共享、市場監(jiān)管等領域的標準項目。
(二)以振興實體經(jīng)濟,加快產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級為重點,突出先進裝備制造、智能制造、綠色制造、增材制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)安全與治理、數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估、區(qū)塊鏈、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領域的標準項目(產(chǎn)品質量及其方法標準除外)。
(三)以促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進鄉(xiāng)村振興為重點,突出鄉(xiāng)村建設與治理、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村基本公共服務、鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升、民俗、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村寄遞物流、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖新技術、高標準農(nóng)田建設、節(jié)糧減損、種質資源保護利用、道地藥材種植養(yǎng)殖、動植物疫病防控、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、地理標志產(chǎn)品保護(經(jīng)國家知識產(chǎn)權局或原質檢總局批準)等領域的標準項目。
(四)以促進消費擴容升級,增加消費對經(jīng)濟社發(fā)展的基礎性作用為重點,突出消費環(huán)境治理、便民市場、特色街區(qū)、農(nóng)村商貿(mào)中心建設與服務、森林康養(yǎng)、旅游交通、住宿、餐飲和智慧旅游、研學旅游、養(yǎng)生旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕車旅游、休閑旅游、冰雪運動等領域的標準項目。
(五)以深化科技創(chuàng)新驅動,塑造經(jīng)濟社會發(fā)展動能為重點,突出學前教育、義務教育、職業(yè)教育、產(chǎn)學研融合、知識產(chǎn)權保護與轉化、人才評價與培育等領域的標準項目。
(六)以守護青山、厚植綠色,推動生態(tài)環(huán)境保護和資源循環(huán)利用為重點,突出黃河流域上游生態(tài)保護和水資源節(jié)約集約利用、水生態(tài)保護、耕地保護、濕地和草原修復管護、智慧河湖建設、生態(tài)系統(tǒng)服務與評價、生物多樣性保護、污染物排放(含噪聲)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、土壤污染治理、礦山環(huán)境治理、碳達峰與碳中和、應對氣候變化、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦、固體廢棄物綜合利用、廢舊家電回收、動力電池回收利用、垃圾分類與回收利用等領域的標準項目。
(七)以促進產(chǎn)業(yè)融合、商業(yè)模式和管理創(chuàng)新,推動現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展為重點,突出電子商務、現(xiàn)代物流、科技服務、金融服務、信息服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務與管理、職業(yè)技能培訓、醫(yī)療衛(wèi)生服務、教育服務、養(yǎng)老服務、托育服務、家政服務、殘疾人服務、母嬰照護、中介和咨詢服務等領域的標準項目。
(八)以健康豐富群眾精神文化生活,推動文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,突出公共文化設施服務、公共閱讀、新聞出版、廣播影視、文物保護、古籍保護與推廣、文化鑒賞、文博服務、文化遺產(chǎn)保護、文化公園和科普基地建設、全民健身、民族傳統(tǒng)體育、社區(qū)健身、體育賽事活動等領域的標準項目。
(九)以夯實公共安全基礎,提升平安建設水平為重點,突出新業(yè)態(tài)和新興行業(yè)安全、網(wǎng)絡安全、交通安全、消防安全、勞動保護、防災減災救災、特種設備安全、危險化學品安全、治安防控、核輻射安全、公共衛(wèi)生安全、公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置、矛盾糾紛調處以及自然災害監(jiān)測、預警、預防、應急處置等安全管理領域的標準項目。
(十)以提高社會管理水平和公共服務能力,增進民生福祉為重點,突出社會治理、反對食品餐飲浪費、城鄉(xiāng)公共服務一體化、社會救助、社會福利、社會保障、智慧城市、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生一體化、醫(yī)養(yǎng)結合、公共法律服務等與人民群眾生活密切相關的標準項目。
(十一)以提升軍民通用標準化水平,推動軍民融合縱深發(fā)展為重點,突出基礎設施以及后勤保障、裝備維修服務、退役軍人服務等領域軍民通用或軍標轉地標的標準項目。
三、申報要求
(一)省級地方標準制修訂實行常年公開征集制度。各級地方政府部門、企事業(yè)單位、社會團體等單位和個人均可以向省級行業(yè)行政主管部門(有省級專業(yè)標準化技術委員會的先提交至標委會,由標委會遴選后提交至省級行業(yè)行政主管部門審核)提出需要制定或修訂的省級地方標準項目。
(二)通過省級行業(yè)行政主管部門審核的省級地方標準制修訂項目可通過省級行業(yè)行政主管部門、市州市場監(jiān)督管理局或省級專業(yè)標準化技術委員會申報(在甘肅省地方標準管理信息系統(tǒng)“http://124.152.25.55:8096/Login.aspx”中提交電子版材料,加蓋公章的上傳掃面件)。
(三)省級地方標準制修訂項目申報單位和個人應加強項目預研,做好項目申報前的調研分析和相關試驗、驗證、論證工作。各省級行業(yè)行政主管部門、省級專業(yè)標準化技術委員會要對項目的必要性和可行性進行論證評估。
(四)各市州市場監(jiān)督管理局、省級專業(yè)標準化技術委員會要暢通標準化工作咨詢渠道,向咨詢單位或人員及時解答省級地方標準制修訂工作中存在的問題。
四、申報材料
(一)甘肅省地方標準制修訂項目建議書(見附件)。應填寫完整、內(nèi)容詳實。修訂項目應在《甘肅省地方標準制修訂項目建議書》的“主要技術內(nèi)容”一欄中重點闡述技術內(nèi)容的先進性、創(chuàng)新性和主要技術差異。
(二)地方標準草案。省級地方標準制修訂項目申報單位和個人應認真起草標準草案,明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定的主要內(nèi)容,格式應符合GB/T 1.1-2020的規(guī)定。
(三)預研材料。省級地方標準制修訂項目的調研分析報告(重點闡述調研范圍、標準化對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、國內(nèi)外標準情況、標準解決的問題、標準的必要性、可行性和協(xié)調性、標準實施效益評估等),試驗、驗證報告等。
(四)其他材料。主要農(nóng)作物品種審定證書、非主要農(nóng)作物品種登記證書、品種推廣證明以及與申報項目有關的專利、科技項目支撐等材料。
五、項目管理
(一)各省級行業(yè)行政主管部門、省級專業(yè)標準化技術委員會要加強省級地方標準制修訂項目編制過程的監(jiān)督,對起草單位不認真開展編制工作、標準技術內(nèi)容與當前實際脫節(jié)等情況進行糾正與指導,必要時向省級標準化行政主管部門提出終止項目立項計劃的建議。
(二)標準起草單位要嚴格按照省級地方標準制修訂項目立項計劃中明確的標準名稱編制標準,不得隨意變更標準名稱、標準適用范圍等。
(三)各有關單位要強化省級地方標準全生命周期管理,嚴格按照省級地方標準制修訂項目立項計劃中明確的期限完成標準制修訂工作。需要延期的應在項目周期期滿前1個月向省級標準化行政主管部門提出延期申請,經(jīng)同意后可適當延長期限,最長不超過6個月。未提出延期申請的,項目周期期滿后計劃自動終止執(zhí)行。
聯(lián)系人:趙金鵬、張曉春
電 話:0931-8533593、8533565
地 址:蘭州市城關區(qū)金昌南路279號
郵 編:730030
甘肅省市場監(jiān)督管理局
2023年3月14日