在美國，標準被視為一種由行業(yè)、政府和其他有關(guān)各方制定的有益于社會公眾的技術(shù)工具，公民能自由選擇最適于其要求的標準。當然，并不是所有國家都與美國做法一致，這導致美國標準界人士在看待與國際標準的關(guān)系方面有他們獨特的觀點。美國國家標準制定的組織形式是松散的，執(zhí)行是協(xié)調(diào)一致的，在國際標準化活動中占據(jù)舉足輕重的地位。盡管如此，美國仍認為它面臨著國際標準的挑戰(zhàn)。

    美國在國際標準化機構(gòu)的重要作用

    在國際標準體系的發(fā)展過程中，美國較早認識到某些產(chǎn)品、體系和服務需要通過世界范圍的標準組織制定全球化的標準，才能滿足行業(yè)界和公眾的需求。而兩個正式的標準組織———國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）的形成，在相當程度上滿足了這種需求。

    ISO和IEC是由很多國家的成員組成的、長期存在的非政府性國際組織。1947年成立的國際標準化組織（ISO）是由90個全權(quán)成員國家的標準化組織組成的，每個國家都有一個專一的投票代表。國際電工委員會（IEC）成立于1906年，由來自50多個國家的制定IEC標準的國家委員會組成。ISO目前擁有185個涉及廣泛領(lǐng)域的技術(shù)委員會，IEC有88個專門關(guān)注電工技術(shù)問題的委員會。還有一個聯(lián)合委員會———第一聯(lián)合技術(shù)委員會（JTC-1），該聯(lián)合委員會專門從事信息技術(shù)及其應用。

    作為ISO的創(chuàng)始成員之一，ANSI（美國國家標準學會）是美國在ISO的代表，擔任ISO管理委員會的五個常任成員之一，也是ISO技術(shù)管理委員會4個常任成員之一。美國通過美國國家委員會（USNC）在IEC中也發(fā)揮著巨大的作用，在IEC的主席團，行動委員會和合格評定委員會都有來自USNC的代表。

    ISO現(xiàn)有技術(shù)委員會187個、分技術(shù)委員會552個。美國僅在國際標準化組織信息技術(shù)標準化委員會（ISO／IEC JTC-1）所屬的17個分技術(shù)委員會中，就負責5個秘書處的工作。此外，美國還負責30個技術(shù)委員會的秘書處工作，并作為119個技術(shù)委員會的積極成員和25個技術(shù)委員會的觀察員參加國際標準活動。在分技術(shù)委員會一級，美國承擔其中89個秘書處的工作，在另288個分技術(shù)委員會中為積極成員，30個為觀察員。美國還是合格評定委員會（CASCO）、消費者政策委員會（COPOLCO）、標準樣品委員會（REMCO）和發(fā)展中國家項目委員會（DEVCO）的積極成員。

    無論是ISO，還是在IEC，美國在技術(shù)委員會及分技術(shù)委員會秘書處所占的比例都居世界前四位。對于ISO和IEC制定的標準所不能涉及的技術(shù)或應用領(lǐng)域，在某些情況下，美國制定的標準能填補空白，并符合行業(yè)和其他用戶的需求。

    美國認為國際標準對其存在挑戰(zhàn)

    盡管美國標準的國際地位舉足輕重，在一些技術(shù)領(lǐng)域取得很大成就，美國標準界一些人士還是注意到了來自世界范圍的挑戰(zhàn)。他們認為，美國標準沒有能夠作為“國際標準”而獲得廣泛的公認：

    一、美國明顯感覺到，正式的國際性標準化組織，尤其是ISO和IEC偏愛歐盟，對美國各行業(yè)的技術(shù)方法和投資者的需求沒有做出應有的響應。另外，由于美國標準不是像在ISO/IEC程序中那樣由“國家”機構(gòu)制定或認可，或沒有受到類似的“經(jīng)認可的”國際組織的支持，因此，這些美國標準常常不能被理解為或被確定為國際標準。美國擔憂，可能由于在許多國家各行業(yè)已經(jīng)廣泛應用的某項技術(shù)，而產(chǎn)生出某個可以排斥美國具有競爭性的技術(shù)標準。他們認為，在ISO或IEC中有多得多的歐洲選票可以輕易超過美國（或其他某一個國家的）的選票，因此現(xiàn)在的ISO和IEC組織結(jié)構(gòu)更易發(fā)生這種情況。

    二、美國的標準制定機構(gòu)還有一種觀點認為，由ISO和IEC免費使用美國的標準，同樣也不符合美國標準制定機構(gòu)（SDOS）的利益，這些標準涉及到版權(quán)和生產(chǎn)收益。美國標準界認為尚待解決的問題有兩方面，一是獨立的SDOS所關(guān)注的保護其收入來源和知識產(chǎn)權(quán)，二是美國行業(yè)界和其他有關(guān)各方不能支持美國參與相關(guān)的國際委員會。

    三、美國還注意到，由于外國政府在其法規(guī)和政府采購中指定使用特定的國際（即ISO/IEC）標準，SDOS和由其標準支持的美國產(chǎn)品技術(shù)日益受到威脅。同時，美國認為外國政府不能使用在美國標準中已經(jīng)存在的、經(jīng)過時間檢驗的技術(shù)資料，盡管有一些技術(shù)資料可能已經(jīng)被國外使用于其本國法規(guī)和政府采購文件中了。

    由于美國了解國際標準化的現(xiàn)狀和存在的問題，他們意識到在貿(mào)易全球化的今天，必須致力于尋求國際標準化方面更為合理的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，并從中體現(xiàn)、鞏固美國的重要地位和作用。